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遏制中药价格还需政府主导

  生意社1月12日讯

  中草药价格波动是牵动中医药行业发展的一根敏感神经。多年来,中药材行情一直在低谷中徘徊,但近两年中药材价格却呈现大涨之势,尤其以今年为甚。有监测数据显示,2010年最具代表性的200个中药材样本,升幅超过100%的品种多达151个。

  分析中药材行情暴涨的原因,有“西南干旱说”,也有“流通机制说”,更有“炒作说”等等,不一而足。但不管何种原因引起,其对中医药行业健康发展的影响是不可小觑的。遏制这种隐藏在价格乱象背后的无序趋势,还需由政府主导,使行业和社会形成合力,齐抓共管方能取得较好效果。

  首先,应加强政策扶持,抓好“产”的源头。政府可借鉴国家对农业的扶持政策,保持中药材产量的平稳发展,既要警惕药“贱”伤农,更要警惕药“贵”伤农现象的发生。既要利用好市场这个“看不见的手”进行中药材供需的自主调控,又要强化引导和服务意识,为药农的中药材生产创造良好的条件,并提供决策参谋。只有保持供给的稳定,才能维持价格的稳定和合理上升。

  其次,须加强价格监管联动机制的建设,强化“价”的监管。近期中药材价格上涨势头已引起不少地区物价部门重视,有的物价部门已通过告诫、监管等联动机制,率先对波动幅度较大的药材进行临时性价格干预,此举值得借鉴。从长远看,应建立中药材价格监管联动机制,共同应对非正常涨价现象,严厉打击囤积居奇、哄抬中药材价格行为。

  再次,可结合现行的招投标机制,建立中药材供求电子商务平台,理顺“销”的对接。通过信息的公开化、透明化和供需双方的高效对接,来减少流通环节,杜绝游资炒作,形成合理的市场自主调节机制,从而推动中药材行业的健康发展。

  最后,还需建立一套科学的中药材价格考评、干预机制,推动“链”的发展。政府要加强对中药材价格和流通领域的监测和分析,及时合理运用政策干预措施引导形成产业链条中合理、合法的利益分配格局,从而促进中药材的生产、流通和销售等各个环节走上良性循环发展轨道。
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