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上半年全国农业机械化保持快速发展

  2011年上半年,全国农业机械化保持快速发展,农机化政策落实和农机化生产组织工作有力、有序、有效,技术推广、教育培训、监督管理等各项重点工作稳步推进。全国农机总动力达9.49亿千瓦,比2010年底增长2.33%,春季机耕、机播水平和冬小麦机收水平分别达到60%、39%、87.8%,均比去年同期提高2个百分点。农业机械化在农业生产中发挥了主力军作用,为春耕备耕、“抗旱保春管”、“三夏”生产顺利进行和冬小麦“八连增”提供了强有力的装备支撑。
  
  突出全局责任意识狠抓农机化扶持政策落实
  
  各省对《国务院关于促进农业机械化和农机工业发展又好又快发展的意见》提出的发展目标、重点任务、扶持措施进行了细化、实化,北京、河北、吉林、安徽、山东、江苏、四川、重庆、陕西、甘肃等10个省级政府出台实施意见,山西省、新疆自治区的实施意见已经政府主要负责同志同意,其他各省也基本完成了意见调研起草、征求部门意见等前期工作,将在下半年提交政府审议发布。农业部组织编制了《全国农机深松整地作业实施规划(2011-2015年)》,各省按照规划提出的任务,向财政部门争取农资综合补贴资金倾斜,截至目前,各省市区已落实补贴资金10.8亿元,较上年增加6.8亿。农业部将今年作为实施农机购置补贴政策监管年,部省市县层层签署责任书,着力强化监督管理制度建设,规范操作、加快进度。已实施中央财政农机购置补贴资金104.8亿元,占中央第一批补贴资金的90.4%,补贴农机具350万台(套)。补贴资金重点向抗旱、“三夏”、“双抢”急需的农机具倾斜,通过补贴引导推进了装备结构调整,拖拉机大型化、动力机械配套化的趋势明显,大中型拖拉机和配套农具比2010年分别增长5.52%、5.77%,水稻插秧机、谷物联合收获机增长21%、6%。1-5月,规模以上农机工业企业销售产值达1016亿元,同比增长34.2%。
  
  突出组织跨区作业狠抓春耕和三夏农机化生产
  
  全国累计投入2281多万台(套)农机具进行机耕地、浇麦、机播、机插秧等春季机械化生产作业。共组织7642个农机抗旱救灾工作服务队参加抗旱救灾,累计抗旱灌溉小麦面积超过8000万亩次,充分发挥了农机在抗旱救灾中的主力军作用。新建和续建水稻育插秧机械化示范县126个,全国完成早、中稻机插8700多万亩。全力以赴做好三夏跨区作业组织、管理、协调和服务工作,跨区机收呈现“三平三提高”,即总体机具供需平衡、柴油供应平稳,麦收进度平顺,作业水平提高、作业质量提高、作业组织化程度提高,机手机收作业纯收入超过100亿元。冬小麦的机收和玉米机播水平再创新高,分别达87.8%、77%,保障了夏粮颗粒归仓和秋粮适时抢墒播种。
  
  突出提升技能素质狠抓农机化教育培训
  
  继续实施了农机化教育培训大行动,上半年全国共举办各类农机培训班5.5万次,培训各类农业机械化人才320万余人次,其中培训农机操作人员262万人次,培训新购机农民58万人次,提高了保护性耕作、春玉米(小麦)播种机械化技术、镇压保墒技术、水稻育插秧机械化技术、春季田间管理机械化技术等新技术应用水平。举办了全国农机技能竞赛,激发机手学技能比技能用技能热情。
  
  突出农机农艺融合狠抓农机化技术推广
  
  举办了农机农艺融合专家研讨会、甘蔗生产机械化研讨会。各地相继成立农机农艺融合专家组,安徽、河南、吉林等省农业、农机部门共同制定了农机农艺融合技术细则。各地按照《2011年主要农时农机化主推技术手册》,细化技术内容,完善技术规范,加强宣传、培训和现场指导,全国共举办农机化技术各类现场会2万次,累计推广各类农机化新技术面积1.35亿亩,其中保护性耕作面积1480万亩,机械深松技术580万亩,化肥深施技术2410万亩,机械化高效植保技术1970万亩,取得了显着的社会、经济效益。
  
  突出保障安全发展狠抓农机质量监督和安全监理
  
  以补贴机具为重点,大范围、农机质量投诉监督、质量保障督导、农机质量调查和重点检查等工作,维护了购机农民合法权益。加快农机安全法制化规范化建设,制定印发了《农业机械事故处理办法》和《农业部关于加强农机事故应急管理工作的意见》。针对卷帘机安全事故增多的情况,启动了设施农业装备安全监管专项治理工作,为农民免费发放了20万份卷帘机安全使用挂图。各地落实农机安全责任制,大力开展隐患排查治理,纠正违章作业,努力清除事故隐患,预防农机事故发生,春耕、“三夏”农机安全生产形势保持平稳。
  
  下半年,全国农机化系统将以规范实施农机购置补贴等扶持政策、精心组织“双抢”“三秋”农机作业主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术、为重点,加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平,力争今年全国耕种收综合机械化水平提高到54%,水稻栽植、玉米收获机械化水平分别提高到 24%和30%以上,农机深松作业面积达到1.48亿亩。
  
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